Une démarche en développement communautaire consiste d’abord à mobiliser les réseaux informels de solidarité qui existent sur un quartier, en proposant à leurs membres de réaliser des actions de taille modeste. Cette première étape a plusieurs objectifs :
• Repérer les ressources du milieu en les mettant à l’épreuve de l’action. Cela a pour effet de renforcer et favoriser la prise de confiance des participants dans leur capacité à agir ;
• Identifier les habitants ayant des capacités de leader
• Vérifier avec eux que les objectifs et la méthodologie du programme Divers-Cité répondent à leurs attentes.
Si les résultats sont favorables, les habitants qui ont participé renforcent alors les liens créés, et forment un groupe qui pourra être le moteur de futures actions.

Exemple de projet :

• Paris 19ème : Durant un an, notre agent de développement a accompagné un groupe de quatre habitants dans la réalisation d’animations au pied des immeubles, visant à favoriser la rencontre entre habitants confrontés à des conflits de voisinage. Celles-ci pouvaient avoir lieu autour d’un repas, d’une séance de cinéma en plein air ou d’une sortie collective en famille. D’actions en actions, les préjugés se sont effacés et le groupe s’est élargi. Aujourd’hui il rassemble plus de 30 familles, de divers horizons culturels, qui ensemble agissent pour le bien-être de leur quartier.

L’objectif de cette phase est de créer les conditions et le cadre adéquat pour que des initiatives portées par les populations des quartiers puissent émerger et se concrétiser.
Il s'agit de favoriser une entente autour des problèmes identifiés par les membres de la communauté. Ainsi que de leurs aspirations. Puis, de dégager de cette entente une volonté d'agir en se fixant collectivement les priorités et en s’organisant en association loi 1901. Ainsi dotés d'une personnalité morale les groupes décuplent leurs moyens d'action. Cet exercice comprend un travail autour de plusieurs dimensions de l'organisation d'un groupe (distribution des tâches, prise de décision…), qui vont structurer le système « collectif d’habitants ».

Exemple de projet :

• Montreuil (93) : Nous avons soutenu un collectif de femmes qui faisaient le constat que nombre d'entre elles, originaires de régions rurales de l'Afrique subsaharienne, ayant été peu ou pas à l'école, rencontraient des difficultés à soutenir leurs enfants dans leur scolarité. Souhaitant la réussite de leurs enfants elles ont décidéde mettre en place une activité de soutien scolaire en mobilisant des bénévoles dans leur environnement proche ainsi que dans le réseau d'Asmae.

Une des préoccupations centrales de ce type d'intervention est de parvenir à faire émerger au sein des communautés une capacité de négociation avec les pouvoirs locaux afin d'opérer une redistribution du pouvoir et des ressources. Asmae accompagne les membres de la communauté (organisés en association) dans l’apprentissage du fonctionnement politique et administratif local ; nous contribuons à développer les facultés de négociation et d’analyse stratégique des habitants.
Cette phase se concrétise donc par :
- la participation de membres des collectifs d'habitants au conseil de quartier
- des négociations avec les équipes en charge de la mise en place de la politique de la ville, notamment pour l’obtention de demande de subventions
- des rencontres avec des équipes de travailleurs sociaux intervenant au sein du quartier ainsi qu’avec des bailleurs sociaux, des élus…
Le but est au final que les collectifs d’habitants soient reconnus en tant qu’un interlocuteur légitime.

Exemple de projet :

• Paris 20ème : Sur la résidence de la Tour du Pin, nous accompagnons un collectif d’habitants qui vient de se constituer en association loi 1901. Actuellement ce collectif découvre et prend contact avec les acteurs locaux présents sur leur quartier : le Conseil du quartier, l’équipe de développement local, d’autres associations. Lors d’échanges conviviaux, à partir des débriefings de ces rencontres,  nous discutons sur le rôle et la place de chacun. Jeunes et adultes donnent leur point de vue sur la manière de positionner leur association sur le quartier.

Avec le renforcement des pratiques, nous souhaitons apporter le maximum d’atouts aux habitants des quartiers sensibles pour qu’à terme, ils soient en mesure de mener leur action de façon complètement autonome et puissent se passer de nous. Ce renforcement s'effectue par la formation des leaders aux méthodes de mobilisation des réseaux de solidarité, d’animation de groupes et de gestion interne des conflits. Nous avons mis en place un groupe de réflexion rassemblant les habitants de plusieurs quartiers,  afin qu’ils puissent capitaliser sur leurs pratiques et leurs méthodes d’intervention au quotidien.

Exemple de projet :

• Depuis deux ans, Asmae anime un groupe de travail qui rassemble des habitants de Montreuil et de Paris 19ème ainsi que des bénévoles mobilisés par Asmae et engagés auprès des collectifs d’habitants. Ce groupe de travail s'est fixé pour but l'identification des savoir-faire et les méthodes d’action mobilisées par chacun. Ces ateliers aboutiront prochainement à la co-production par les habitants et les agents de développement du programme Divers-Cité d’un « guide de la bonne pratique en développement communautaire ».