Aux Philippines, 40% de la population vit au dessous du seuil de pauvreté.

C’est un pays émergeant, qui présente des indicateurs à la fois encourageants et trompeurs. Les données cachent de grandes disparités, notamment entre milieu rural & urbain, et entre communautés.

Le taux de scolarisation est de 95%, mais l’abandon scolaire est très fréquent car malgré un système éducatif gratuit, les familles les plus pauvres ont des difficultés à subvenir aux besoins scolaires de leurs enfants. De plus, de nombreuses études montrent que la qualité de l’éducation est de plus en plus faible, particulièrement pour l’éducation secondaire.

Ainsi nous soutenons des programmes en éducation pour différents publics particulièrement touchés par ces carences : les enfants des rues et des bidonvilles, les enfants handicapés, les enfants, etc.

Par ailleurs, plus de 10 millions d’enfants philippins sont considérés comme particulièrement vulnérables : c'est-à-dire soit malnutris, non éduqués, au travail, dans la rue, ou  soumis à des violences ou des risques d’abus (les Philippines restent une forte destination de tourisme sexuel).

Avec nos partenaires, le psychosocial est un de nos axes de travail principaux. Nos projets dans ce domaine concernent la prise en charge des enfants abusés, les enfants des rues, un programme avec les enfants sourds et, depuis 2008, un programme pour enfants touchés par le conflit armé qui dure depuis plusieurs décennies à Mindanao (Sud).

Les chantiers d’animation et camps d’été sont aussi un moyen d’intervention intéressant pour apporter une ouverture et un soutien aux publics cibles en grande difficulté.

Nos axes d’intervention répondent aussi à certaines problématiques spécifiques : dans les régions rurales, qui souffrent d’isolement, les enfants peuvent vivre dans des conditions très précaires et des contextes parfois violents. Nous y menons des projets en santé primaire (prévention et sensibilisation), et en accès à l’éducation (notamment par le biais du parrainage). Nous apportons également notre appui à des programmes axés sur les droits de l’Enfant (lutte contre le travail des enfants, la maltraitance etc.).

Dans les zones urbaines, et surtout dans la capitale Manille, un grand nombre de familles vit dans les zones de bidonvilles et les quartiers défavorisés. Le problème des enfants en situation de rue y est très important. Pour favoriser une meilleure prise en charge de ces enfants, notre approche passe notamment par la mise en place de programmes de prévention à destination des enfants des rues et de professionnalisation des éducateurs de rue, en parallèle du soutien à des structures d’accueil.

NOS INTERVENTIONS :
N.B. Le descriptif de nos actions avec chaque partenaire n'est pas exhaustif. Par ailleurs, les projets de nos partenaires sur lesquels nous n'intervenons pas ne sont pas présentés.

• Encourager le travail des associations DANS la rue,
  avec le réseau des éducateurs de rue des partenaires d’Asmae à Manille (SENMAP = Street Educator Network of Manilla) :

C’est en 2005 que nous avons initié ce réseau afin de permettre l’échange de bonnes pratiques de terrain entre différentes associations travaillant auprès des enfants en situation de rue (dont nos partenaires Virlanie, Bahay Tuluyan et Kanlungan). Il s’agit de favoriser les échanges entre éducateurs de rue, de renforcer leurs compétences et de travailler à une meilleure coordination de leurs interventions. Ainsi, la rédaction d’une charte de protection des droits de l’enfant est sur le point d’être finalisée.

En parallèle, la thématique de sensibilisation à la problématique des enfants en situation de rue a pu être développée, notamment au travers de la mise en place d’un spectacle valorisant leurs talents.

• Développer des compétences en suivi psychosocial,
  avec Hope World Wide :

Nous travaillons avec cette ONG dans deux bidonvilles de la périphérie de Manille, dans le cadre du projet de prévention et de prise en charge des enfants victimes d’abus. Notre intervention vise à renforcer le suivi psychologique et l’approche globale de l’enfant.

Une mission a pu faire une analyse des besoins avec le partenaire pour optimiser les formations des équipes en contact avec les enfants de ces quartiers marginalisés. Le staff de Hope est maintenant plus à même de comprendre et interagir avec les enfants victimes d’abus qu’ils peuvent côtoyer quotidiennement.

Un travail a aussi été initié avec les équipes sur l’importance du jeu dans le développement de l’enfant.  Dans cette même optique, nous avons organisé des activités dans le centre de Payatas (situé à proximité d’une montagne d’ordure) et Baseco (zone portuaire), notamment par via des chantiers d’animation avec des jeunes de différentes communautés périurbaines, dans une démarche participative.

avec Bahay Tuluyan :

Bahay veut dire Maison, et Tuluyan vient de la famille du mot bienvenue.

Cette association gère plusieurs centres d’accueil pour enfants en situation de rue, et organise également des activités dans la rue : ils ont acquis une unité mobile/ camionnette permettant d’organiser des activités ludiques et créatives, de mener des actions de prévention et sensibilisation et d’apporter des repas aux enfants en situation de rue.

En 2003, la Mobile Unit a dû arrêter ses activités dans la rue faute de fonds. Après plusieurs années de partenariat, nous avons souhaité aider Bahay Tuluyan à remettre en œuvre ce programme, qui était à l’époque unique en son genre sur Manille. Les activités ont pu reprendre en novembre 2005 et ont lieu dans 6 quartiers différents de Manille où vivent la plupart des enfants des rues. Nous apportons toujours un soutien financier au programme et contribuons à son amélioration par un suivi technique.

Actuellement, une mission individuelle en psychologie travaille à la formation des équipes dans les centres d’accueil résidentiel, pour renforcer le suivi psychologique offert aux enfants.

• Favoriser la réinsertion des enfants en situation de rue,
  avec la Fondation Virlanie :

Virlanie est un partenaire historique, que nous avons accompagné tout au long de son évolution.
Aujourd’hui, nous aidons au fonctionnement des foyers de la fondation qui accueillent environ 300 enfants abandonnés ou en situation de rues. Ces derniers sont pour la plupart scolarisés, notamment grâce au parrainage Asmae, et peuvent bénéficier d’une prise en charge sanitaire et d’un suivi psychologique.
Notre soutien est en priorité tourné vers les dépenses éducatives et médicales mais avec une partie axée sur les activités pédagogiques au sein de ces foyers. Le travail d’une mission individuelle Asmae a notamment permis la mise en place d’un programme de suivi éducatif de l’enfant.
Virlanie propose aussi un programme pour l’orientation et l’insertion professionnelle, ainsi que le développement personnel des adolescents. Nous sommes engagés notamment à travers des parrainages permettant de soutenir les étudiants dans le cadre de formation universitaire ou technique.

avec Kanlungan :

Nous apportons un soutien global au programme de prise en charge des enfants en situation de rue (financement, parrainage scolaire, mise en réseau).
De même, par différents moyens (chantier d’animation dans la rue et dans les centres d’accueil, financement de sorties éducatives), nous contribuons au renforcement de la thématique périscolaire au sein de ce programme.

• Soutenir la scolarisation des enfants marginalisés des zones de bidonvilles,
  avec Santo Nino, Tos & Help à Manille :

Nos partenaires Santo Nino, Tos et Help travaillent tous trois pour l’éducation des enfants défavorisés des quartiers pauvres ou des bidonvilles.
Nous nous joignons à leurs efforts pour soutenir la scolarisation de ces enfants à travers des programmes de parrainages. Avec TOS, nous parrainons 55 étudiants issus de familles défavorisées pour leurs études universitaires, aujourd’hui, certains d’entre eux sont devenus instituteurs dans les écoles mises en place par l’association.

Avec Santo Nino, nous parrainons 60 enfants de l’école primaire au supérieur. Nous commençons aussi à nous impliquer auprès de ce partenaire sur la thématique de la participation des enfants, à travers l’appui à un « Youth Council ».
Nous intervenons également chez ces différents partenaires à travers des chantiers de construction pour aider à bâtir ou maintenir les infrastructures, et des chantiers d’animation qui consolident l’apport méthodologique que nous offrons pour des projets d’activité avec les enfants.

• Développer l’accès aux soins dans les communautés défavorisées,
  avec Visayas Primary Health Care System Ink (VPHCSI) :

Cette association est devenue partenaire d’Asmae en janvier 2008. Elle est située à Cebu, grande ville de la région des Visayas dans laquelle nous avons récemment étendu notre action.
VPHCSI agit dans le domaine de la santé, en formant des agents de santé communautaire, en sensibilisant dans les facultés de médecine à la nécessité d’exercer pour les défavorisés, et effectue des missions médicales gratuites auprès des communautés défavorisées grâce à un réseau de médecins bénévoles.
En 2008, nous avons contribué à l’évolution du projet en finançant un diagnostic participatif en santé dans une zone informelle de la périphérie de Cebu, où vit une population très défavorisée qui occupe des lieux sans autorisation.

• Favoriser le bien-être et la réussite des enfants sourds,
  avec IDEA :

IDEA s’occupe de la prise en charge scolaire et du suivi d'enfants sourds sur l'île de Bohol.
Durant plusieurs années, nous avons travaillé avec ce partenaire à la mise en place d’un programme de prévention et de détection de la surdité dans les écoles primaires et maternelles de la région, dont les objectifs quantitatifs sont aujourd’hui largement atteints (35 553 enfants bénéficiaires, dont 686 enfants examinés et 72% de réussite dans les traitements auditifs).

Nous avons également collaboré avec le personnel éducatif et enseignant pour améliorer la prise en compte des facteurs psychosociaux dans les relations avec les enfants sourds ; une psychologue a été missionnée auprès des équipes pour développer leurs capacités à gérer les différentes situations. La mission a permis de travailler à des pratiques visant à renforcer l’estime des enfants, leur sécurité émotionnelle et le lien avec les familles. Pour la valorisation du lien parents/enfants,  nous participons aussi au financement de cours de langue des signes pour les parents d’enfants sourds.

Notre partenariat comprend aussi les activités suivantes :
- Parrainage de 60 enfants sourds pour la scolarisation et l’accueil en dortoirs
- Développement des capacités en animation : Après avoir organisé pendant plusieurs années des chantiers d’animation, nous soutenons aujourd’hui la formation des jeunes sourds du centre aux méthodes pédagogiques « créatives ». Ils reçoivent un certificat et se voient confier l’animation des camps.

• Munir les enfants handicapés pour un avenir autonome,
  avec “United Initiatives of Person with Disabilities to Uplift their Dignity” (Ulikid) :

Nous soutenons depuis 2006 cette jeune association de parents d’enfants handicapés.

Nos premières actions de partenariat ont eu pour objectif d’améliorer les conditions de prise en charge des enfants, en construisant un centre d’accueil qui accueille 80 enfants.
En 2007, des besoins en termes de formation des équipes locales et de développement des compétences pédagogiques ont émergé. Nous accompagnons l’équipe du centre dans la définition d’un programme éducatif intégré, et dans la création d’outils de suivi individuel des enfants (progression, étapes de développement, autonomie …)

Nous agissons ainsi sur plusieurs domaines d’intervention complémentaires :
- Education spécialisée : Formation de moniteurs à des pédagogies favorisant le développement cognitif et l’autonomie des enfants handicapés
- Santé / Soins paramédicaux : Equipement du centre en matériel thérapeutique
- Psychosocial/ Accompagnement familial : Sensibilisation et formation des parents 
- Appui à la structuration : Définition des besoins et les perspectives de développement de l’association.

• Défendre les droits de l’enfant,
  avec SIMAG :

Simag est un de nos premiers partenaires aux Philippines. Cette association met en place des programmes sociaux pour les familles pauvres employées dans les haciendas de cannes à sucre du Negros occidental, qui vivent dans des conditions très difficiles. Pendant longtemps, nous avons accompagné les initiatives de ce partenaire en appui à la scolarisation, par l’intermédiaire notamment de chantiers de construction d’écoles et de préscolaires.

Aujourd’hui, nous intervenons en appui global sur les différents volets du programme Développement de l’enfant, basé sur les droits de l’enfant, lancé en 2006 :
- Nous parrainons une trentaine de jeunes défavorisés pour leurs études : en retour, ces étudiants sont actifs dans le projet social et délivrent notamment des cours de soutien scolaire aux plus jeunes.
- Nous finançons des kits scolaires dans le cadre du soutien à la scolarisation qui touche 200 enfants depuis 2004.
- Nous soutenons budgétairement le volet sensibilisation des familles aux droits de l’enfant
-  Nous apportons notre appui les actions de prévention sur les abus sexuels menées en milieu scolaire auprès des professeurs. Nous avons mis en relation Simag avec un de nos partenaires ressources, le CPTCSA, qui a contribué à développer la méthode « Personal Safety Lessons» et a travaillé à la création du matériel pédagogique.  Asmae finance ces modules, assure la médiation et accompagne la mise en place du projet entre les deux associations.
- Nous avons appuyé la structuration du programme Développement de l’enfant via une mission professionnelle (travail de diagnostic, de recommandations et réalisation d’un manuel de formation droits de l’enfant)
- Nous avons initié un échange d’expérience avec nos responsables de projets en Inde sur la participation des enfants.

• Accompagner les enfants affectés par les conflits,
  avec le Children Rehabilitation Center (CRC) :

Cette association met en place des actions en accompagnement psychosocial pour enfants affectés par les conflits armés.
Notre première action en tant que partenaire consiste à soutenir la mise en place de thérapies artistiques pour environ 50 enfants.

Crédit photo : Hélène Blary